公司章程算公開資料嗎?公司法對章程查閱的規定說明
公司章程不是預設掛在商工資訊網站上的文件。第 393 條第 3 項:第 1 至 9 款任何人得至網站查閱;第 10 款經公司同意者亦同。章程同時列在第 2 項,任何人得向主管機關申請查閱、抄錄或複製。第 1 項「各項登記文件」另限負責人或利害關係人聲敘理由,主管機關得拒絕或限制範圍;兩層不要混用。
一般民眾到商工行政查詢系統(GCIS)查一家公司,通常查得到名稱、地址、資本額、所營事業和董監事;但「公司章程」這一欄,多數情況下是空白的,或顯示公司未同意公開。這不是系統錯誤,而是公司法對章程查閱設有特別規定。
公司法第 393 條:章程是「附條件公示」
公司法第 393 條第 2 項列出主管機關應予公開、任何人得向主管機關申請查閱、抄錄或複製的事項,共十款。前九款包括公司名稱(章程訂有外文名稱者,該名稱)、所營事業、公司所在地(設有分公司者其所在地)、執行業務或代表公司之股東、董事監察人姓名及持股、經理人姓名、資本總額或實收資本額、有無複數表決權特別股或對特定事項具否決權特別股,以及有無第 157 條第 1 項第 5 款、第 356 條之 7 第 1 項第 4 款之特別股。第 10 款是公司章程。
同條第 3 項規定:第 1 至 9 款,任何人得至主管機關之資訊網站查閱;第 10 款,經公司同意者,亦同。
也就是說,要分開兩層:
- 資訊網站:第 1–9 款任何人可查;章程只有公司同意才掛上網。
- 向主管機關申請查閱、抄錄或複製:章程已列在第 2 項,條文寫的是「任何人」,不是只有負責人或利害關係人。
同條第 1 項另規定「各項登記文件」由公司負責人或利害關係人聲敘理由請求查閱、抄錄或複製,主管機關認為必要時得拒絕或限制範圍。第 1 項管的是更廣的登記文件,不要把它當成章程的唯一申請管道,也不要自行估計誰比較容易准。
哪些公司會在 GCIS 上公開章程?
公司法沒有強制公司必須同意把章程掛上第 393 條第 3 項的資訊網站。公開發行公司會不會另在公開資訊觀測站(MOPS)放章程,以該站當次可查到的檔案為準;本輪未核到「公司法或治理守則強制每家上市櫃公司都必須在 MOPS 公開章程」的原文,不寫成一定有。未同意線上公開的公司,網站上看不到章程,不代表第 2 項的申請管道不存在。
章程和其他登記資料的差別
不少人混淆「章程」和「公開登記的所營事業」。以下是主要區別:
所營事業(第 393 條第 2 款):屬於任何人可直接線上查閱的公示資料。這是公司核准登記的業務項目,格式固定,可在 GCIS 或公司喵統一編號查詢中看到。
公司章程(第 393 條第 10 款):是公司自行制定的治理文件,除了所營事業之外,還涵蓋股份種類、股利政策、董事人數與任期、表決權安排等。章程不預設公開,需公司同意才能線上查閱。
有限公司與股份有限公司的差異也會反映在章程怎麼寫。第 393 條第 8 款公示的是「有無」複數表決權特別股、對特定事項具否決權特別股;第 9 款公示的是「有無」第 157 條第 1 項第 5 款、第 356 條之 7 第 1 項第 4 款之特別股(特別股股東被選舉為董事、監察人之禁止或限制,或當選一定名額之權利)。這兩款都不是「章程全文」,也不是「有無閉鎖性公司」的代稱。
實務查詢建議
一般驗證目的(合作方、房東、雇主): 公司章程通常不是必要文件,確認公司代表人、合約簽署授權範圍以及公司的登記狀態,在多數情境已足夠。
投資盡職調查: 若需確認公司章程內容(例如確認有無特殊股份安排或優先清算條款),應直接向公司索取最新版本,或透過律師以法律途徑申請。GCIS 即使顯示章程,也只反映向主管機關登記的版本,未必包含最新修訂。
已公開發行公司: 優先在公開資訊觀測站(MOPS)查詢,上市公司的章程通常在此公開。
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常見問題
Q1:商工登記顯示公司章程欄位是空的,代表這家公司沒有章程嗎?
不。所有合法設立的公司都必須有章程(公司法規定設立時須備置),欄位空白只是代表該公司未同意在官方資訊網站公開顯示,並非沒有章程。
Q2:公司章程中的「特別股」條款也查不到嗎?
第 8、9 款屬於第 1 至 9 款,任何人得至資訊網站查閱「有無」這些特別股,不依賴公司同不同意把章程掛上網。特別股的比率、轉換、清算順序等細節仍在章程裡;網站沒公開章程,就看不到這些細節。第 9 款不是「閉鎖性公司特別股」的簡稱。
Q3:向主管機關申請後,一定拿得到完整章程嗎?
第 2 項寫任何人得申請查閱、抄錄或複製第 2 項所列事項(含章程)。第 1 項對「各項登記文件」另給主管機關拒絕或限制範圍的權限。實際要向哪一個公司登記機關送件、帶什麼文件,以該機關當次公告為準,本文不自編申請表清單。
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